“速度太快了！實(shí)在沒(méi)想到，從確定范圍到拿到批復(fù)，只用了66天，必須給市自然資源和規(guī)劃局的審批效率點(diǎn)贊！”近日，一份《建設(shè)用地批復(fù)》文件在液冷單元模塊集成超級(jí)工廠項(xiàng)目推進(jìn)工作群里引發(fā)了熱烈反響，項(xiàng)目方與屬地政府的負(fù)責(zé)人們不約而同地發(fā)出了贊嘆。這份“極速批復(fù)”的背后，是江蘇省鎮(zhèn)江市自然資源和規(guī)劃局以創(chuàng)新審批模式、重塑工作流程跑出的“加速度”——將一個(gè)原計(jì)劃耗時(shí)88天的重點(diǎn)項(xiàng)目用地審批流程，硬是提前了22天高效辦結(jié)。

從“坐等上門”到“服務(wù)前置”

為項(xiàng)目啟動(dòng)“清障奠基”

液冷單元模塊集成超級(jí)工廠項(xiàng)目，是句容市2026年重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，擬用地572畝，其中需新增建設(shè)用地261.537畝。如此規(guī)模的項(xiàng)目，征地報(bào)批環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)，成為項(xiàng)目快速落地的“第一道關(guān)”。

如何打通這“第一道關(guān)”？市資規(guī)局用途管制處不再“坐等”材料上門，而是主動(dòng)“敲開(kāi)”了項(xiàng)目前期工作的大門。在項(xiàng)目紅線剛剛確定之際，用途管制處工作人員牽頭組織市、縣兩級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)部門，對(duì)用地范圍合規(guī)性進(jìn)行聯(lián)合審查，提前排查潛在問(wèn)題；同時(shí)主動(dòng)對(duì)接屬地政府，就土地確權(quán)、安置人員名單梳理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提前溝通，將服務(wù)觸角延伸至征地最前沿。“我們把前期審查、問(wèn)題排查全都做在了報(bào)批啟動(dòng)前，讓項(xiàng)目一上手就能往前沖，不用在起步階段等待。”用途管制處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。這種“主動(dòng)敲門、提前介入”的服務(wù)，為后續(xù)審批流程的全面提速鋪平了道路。

“掛圖作戰(zhàn)”與“日調(diào)度”

58天完成從公告到組卷

藍(lán)圖已繪，關(guān)鍵在于高效執(zhí)行。面對(duì)建設(shè)用地報(bào)批工作中征地二公告、土地調(diào)查、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等13項(xiàng)重點(diǎn)工作，管制處指導(dǎo)句容市自然資源和規(guī)劃局制定了詳細(xì)的《項(xiàng)目用地計(jì)劃表》，明確每一項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任時(shí)間與責(zé)任單位，做到“時(shí)間到天、責(zé)任到人”。

更為重要的是流程重塑。他們推動(dòng)工作模式從“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”，多項(xiàng)工作同步展開(kāi)。工作人員“掛圖作戰(zhàn)”，實(shí)時(shí)標(biāo)注進(jìn)度；市、縣兩級(jí)同志則開(kāi)展線上“日調(diào)度”，確保難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題“不過(guò)夜”。精細(xì)化管理與全鏈條協(xié)同雙管齊下，該地塊從發(fā)布征地預(yù)公告到形成報(bào)批卷宗，僅用時(shí)58天，為審批贏得了寶貴時(shí)間。

“并聯(lián)審批”創(chuàng)“鎮(zhèn)江速度”

4個(gè)工作日完成市級(jí)審查

卷宗報(bào)至市級(jí)，真正的審批效能“大考”才真正開(kāi)始。管制處牽頭推行了“內(nèi)部聯(lián)審+外部并聯(lián)+同步推送”的一體化審查模式。對(duì)內(nèi)，組織市資規(guī)局內(nèi)部多個(gè)處室聯(lián)合審查，實(shí)現(xiàn)材料同步流轉(zhuǎn)；對(duì)外，主動(dòng)對(duì)接市發(fā)改、人社、司法等部門，通過(guò)信息即時(shí)互通，變“接力跑”為“并排跑”。

“我們實(shí)現(xiàn)了材料一次提交，多部門多線路同步辦理。”管制處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。在這一創(chuàng)新模式下，該項(xiàng)目的市級(jí)審查總用時(shí)被壓縮至4個(gè)工作日，部分環(huán)節(jié)甚至實(shí)現(xiàn)了“當(dāng)日受理、當(dāng)日辦結(jié)”，創(chuàng)造了令人矚目的審批“鎮(zhèn)江速度”。

66天的背后，是流程的重塑，是服務(wù)的升級(jí)，更是“項(xiàng)目為王、服務(wù)為先”的生動(dòng)實(shí)踐。市自然資源和規(guī)劃局用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，把“審批速度”變成“發(fā)展溫度”，把“服務(wù)效率”化作“落地力度”。隨著這份批復(fù)落地，一座嶄新的超級(jí)工廠即將拔地而起，而這份高效的審批服務(wù)，也將繼續(xù)陪伴更多項(xiàng)目在鎮(zhèn)江這片熱土上，早開(kāi)工、早建設(shè)、早見(jiàn)效，為城市高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的強(qiáng)勁動(dòng)力。（記者 楊紫婷 通訊員 傅琰）